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この流れは、当然地方にもあてはまるのではないかと思う。
地方には地方でなければできない改革がある。
それを市民の側に立ち、また市民の目線で新しい改革を起こしていかなければならないと思う。
今回の市議会の一般質問で私は質問の機会を与えて頂きました。
下記の内容で考えています。現在原稿執筆中です。
質問予定日は、9月22日です。是非傍聴席にお越し下さい。
一般質問予定項目
Ⅰ．市民の健康と受動喫煙に関連して
Ⅱ．中島地区に於ける合併処理浄化槽など汚水処理施設の普及に関して
Ⅲ．火災報知器の既存住宅への設置義務化の問題点について
Ⅳ．市庁舎及び市関連施設へのIP電話導入について
Ⅴ．「食育」に関連して
研究班では、大人の喫煙率が低下傾向にあることや、平成14年8月に公布された『健康増進法』で、受動喫煙の防止が明記され公共の場の禁煙化、また完全分煙化が進み、また学校に於いても敷地内禁煙が進んだことなどが背景にあると指摘しています。
特に私は学校敷地内禁煙が話題になった頃から、学校内で教師の喫煙姿が殆ど見られなくなった点や、TV、ラジオなどによるタバコ広告規制強化などと、大きな関係があると思っています。やはり青少年の喫煙防止策は禁煙の環境づくりが最大の要素だと思います。
そこで今回、議会での質問の前に、県内の市町村に於ける『敷地内禁煙』の実態を調べました。その結果は上記の表のようになりました。
見て分かるように、東予では今治市、中予では松山市、南予では八幡浜市、宇和島市、伊方町の教育委員会が、実施未定となっています。既に県は昨年5月から実施しています。
松山市内でも既に7割の小中学校が実施しています。あとは松山市教育委員会の決断でしょう・・・・。
いつまで実施について「学校長の判断に委ねる」と云っているのか？。誰のための敷地内禁煙なのか考えて欲しいものです。喫煙する学校長やPTA役員のためではないはずです。
松山市教育委員会が、愛媛県で未実施オンリーワンにならないことを祈っています。
松山市でも5日午前に災害警戒本部を、そして6日15時には災害対策本部を立ち上げ、台風による豪雨と強風と高潮に対して厳重な体制で臨みました。
特に私が住む市内西北部は、昨年高潮の被害を受けており、今回は台風の最接近（6日21時前後）と満潮時期（6日22時30分頃）が重なり、沿岸部は高潮への要注意カ所が多く心配していました。そして夜、8時半過ぎに、梅津寺町日向泊に住む友人から、高潮に対して自主的に避難するよう要請があり高浜小学校に移動している旨の電話が入り私も心配になり、校区内及び宮前川河口の三津地区を巡回しました。
宮前川河口、三津浜商店街入り口付近には、満潮と豪雨による河川の増水越流に備え、消防署員、消防団員が多数警戒態勢に入っており、また市役所の職員の方々も、「土嚢を積む応援に駆けつけました」と待機されていました。（上記写真左から1番目）
現場では、あと10センチ程度で、橋の桁が浸かるくらいまで水面は上昇していました。（上記写真左から2番目）
幸いにも、この水位がMAXであとは水位が下がり一安心でした。
一方、日向泊では、相変わらず大きな波が打ち寄せ（上記写真左から3番目）、民家の前の砂浜は危険な状況でした。
消防署員の方々の警戒態勢は続いていました。また避難先の高浜小学校体育館では、市の職員の方々も体育館で待機されていました。こちらも幸いに大きな被害が出なくて安心しました。
市民の生命、財産を守って頂いている消防署員、消防団員、市職員などの多くの方々に心から感謝致します。
我々も普段から地域の防災は、先ずは地域からとの決意で応えていかなければと思います。しかし、最近の台風災害では、以前より台風が大きくなり、それに伴って被害も大きくなってきた感がします。これは、地球規模の温暖化によるものか・・・・
早速、育てる会の戒能潤之介運営委員長（愛媛県議）、県国際協力協会の協力隊OGの渡部さんは愛媛県関連の資料を、また四国、日本についてのパンフレットは、JICA四国のOGの八木さんのご協力で、そして私は松山市関連の資料を集めました。資料が集まった5月下旬に育てる会の若江進事務局長からグアテマラに資料、パンフレットを送りました。残念ながら現地公用語のスペイン語で書かれた資料は皆無でありました。やはり外国語は英語しかないですね。それも少数なので日本語のパンフも送りました。
送付先は、国内の郵便事情が悪いのでとりあえずグアテマラの首都であるグアテマラシティーのJICAの事務所に送られ、渡部隊員が首都に行く時に直接事務所に取りに行ったそうです。しかし、首都までは乗合バスで14～16時間、直行バスでも9時間かかるそうです。そして8月中旬に任地のペテンに持ち帰ったそうでした。その御礼のメールが届きましたのでご紹介します。（本メールの転載は渡部隊員のご了解済みです）
【まだまだ残暑が厳しい頃かとは思いますが、お体お変わりないですか？
今日はみなさまに送っていただいた資料を基に、日本について話をした時のグアテマラ人の反応をお伝えしようと思い、メールをさせていただきました。
日本の地名の中でも比較的「広島」は知っている外国人が多いので、普段、私は愛媛の位置説明をするときに、「日本の西のほうで、広島の近く」と言っています。
ある日、突然思い出したように何人もの友達が広島の話題を振ってきました。「また、急にどうしたんだろう？」と思いその訳を尋ねてみると、ニュースでたくさん原爆黙祷の様子が流れていたかららしいです。その日は8月6日。
残念ながらそのときにはまだ資料を手にしていなかったのですが、後日、資料を基に日本、愛媛、松山についてのいろいろな話をしました。四季、文化、テクノロジー・・・。その中でもみんなのお気に入りは「松山城」でした。やっぱりカラテ、サムライなどの影響は強いなぁと私も改めて実感しました。中には「これで日本に行く準備ができた」と言ってる友達もいました（笑）。
資料のおかげで、より詳しく日本を知ってもらうことができ、また和気藹々とした時間を過ごすことが出来ました。これもみなさまのおかげです。本当にありがとうございました。そろそろ台風日本到来のシーズンですね。松山、愛媛に大きな被害が出ないことを祈っています。】
渡部幸隊員は、今年春に派遣された隊員で、私の本ホームページのOtherBlog欄でリンクしています。タイトルは「今日のひとこま」です。活躍の様子がよく分かりますよ。
上記写真は左から
【グアテマラはどこにあるの？】
【渡部隊員の任地はどのあたり？】
【今回送らせて頂いたパンフなど】
この交差点は県道の交差点です。本来であれば、私のような市議の立場では県のように大きな行政組織には非力と云われますが、そこは、「ネットワーク政党 公明党」の本領発揮です。
早速、公明党の井上和久県議に現状を写真を持参して相談しました。そして、井上県議から信号機を管理している部局に陳情して頂き、その結果17年度予算に組み込んで頂き、8月末に上記の写真のように右折信号が設置され、地域の方も大変喜んで頂きました。
公明党は、一市民の声を大切にします。市民の皆様の声を市政、県政、国政に届けられるのは「ネットワーク政党 公明党」だけです。
高浜部長からは、無事帰国のお祝いの言葉、そして隊員一人ひとりの主体的な活動と、現地の方々にとけ込んでの2年間の活動に対して労いの言葉がありました。
【酒井康子隊員】マラウイ・看護師として派遣
現地に派遣されて驚いたのは、医薬品が不足して十分な治療が出来ないので、保健指導で病気の予防に取り組んだ。乳児死亡率が1000人中178人と高く、HIV感染者も診察を受けた人の15％もいる、実際の国民総数の45％程度は居ると思われる。先ずは、手洗いからと指導したが、現地には電気、水道がないので、手を洗う習慣が定着しない。コップ1杯程度の水で手を洗えるような工夫をした。HIV教育の必要性を感じた。こういった状況のなか改善の手応えを感じた。そして現地で、生命の尊さ、自然の大切さ、国際援助の難しさを感じた。（上記写真左側・民族衣装を着てマラウイを紹介する酒井隊員と高浜部長）
【和田菜穂子隊員】ブルガリア・陶芸学校にてコンピューターグラフィックの指導に派遣
子供達は純朴な雰囲気でニュースなどで日本のことをよく知っていた。親近感もすごく持っている。みんな一度は行ってみたいと云っていた。日本文化への興味、例えば着物、浴衣、書道、TVゲームなど。現地での苦労も今となっては素晴らしい思い出になりました。（上記写真右側・帰国報告をする和田隊員）
１．主要経緯について
平成16年7日
合併協定に於いて「松山市は中島町立中央病院事業及び中島町営診療所事業を引き継ぎ、新市に於いて合併後3年を目処に民営化に取り組む」に同意
平成17年3月
民営化医療法人を「有朋会 栗林病院」に決定
平成17年5月
有朋会 栗林病院から医師を中島病院に派遣
平成17年6月
市議会で選定の経緯、新病院の構想（診療構想・18年度着工・19年度営業開始）・運営費補助を検討することを答弁
2. 今後の進め方について
1.）民営化時期
中島病院（民設民営）及び津和地、睦月、野忽那、二神、怒和診療所（公設民営）の民営化は、平成19年4月1日の実施を目標とする
２）病院の設置場所
元中島病院（現・松山市立中島中央病院）教敷地内とする（上記 配置図参考）
土地は無償提供する（松山市中島大浦3081-1）
３）有朋会への支援処置
病院用地の確保、建設、設備整備補助、離島診察、第一次救急医療補助 等
４）その他
有朋会と民営化に関する具体的な協議を行った上で民営化開始の期日までに民営化に係る契約書等を締結する方法です。
上記の内容に依るといよいよ念願の新しい中島病院が来年度末には出来上がるとのこと。
今後とも地域医療の大きな柱となるよう行政も応援しなければと思います。
