坂の上の雲ちゃん@電脳広場

がんばるマン・ニュースNO.81が完成です

がんばるマン・ニュースNO.81のテーマは

『道路橋・公共施設は大丈夫？　防災・コストの視点で長寿命化推進！』です

橋とかコンクリートの建物など市民の目から見えるといつまでも利用できるのでは？と思われがちですが、実際には人間と同じで、病気にもなるし、また寿命もあるんです。その費用が大変なんです。だから普段のチェックと先手先手の改修や補修をすることで、長寿命化が図れるというテーマです。

内容は①『急がれる｢道路橋｣の長寿命化計画の策定！』

②｢松山市公共施設白書｣が市民に公表されます！

公共の施設のそれぞれの｢施設白書｣（カルテ）が公表されます

  現在 ｢松山市公共施設白書｣の策定が進んでおり、年内に市民に対して公表する予定です。

　この白書は、市が所有する約1,400の施設の内464施設が対象になっています。数的には全体の1/3ですが、延べ面積では全施設161万m2の実に90％にあたります。

 　白書では、必要な情報を市民の皆さまにわかりやすく発信するために、個々の施設について老朽化の現状、利用や稼動の状況、運営に係る経費や現時点での課題を含めて策定されます。 　そして本市では、総合的な視点から公共施設の効率的な管理運営を推進するための方針として「公共施設マネジメント」を導入します。道路橋と同様に、市の保有する多くの施設は老朽化が進んでおり、今後これらの施設の改修や更新の時期を迎えます。

   今後、今回策定する公共施設白書を元に、公共施設マネジメントに基づいた施設の有効活用や統廃合、また適切な改修や維持による長寿命化を目指します。

  この｢松山市公共施設白書｣、｢公共施設マネジメント｣策定については、公明党会派議員が平成16年12月議会で、いち早くその策定を提案し、その後も会派から市長への予算要望で、策定を推進しました。

 

 

 

ラフォーレ跡地に新しい建物が出来ます

　松山の顔である一番町の大街道入口の横に永らく養生塀に囲まれた旧ラフォーレが閉店したのが平成20年1月でした。

　その2年後の平成21年12月議会で、当時、私は都市企業委員会に所属していてラフォーレの立替後の新建物への基本設計費用の4,700万円のうちの3,210万円を国と市で補助する議案が上程されました。

　当時はまだまだ不景気な時代で、私が｢一番危惧しているのは、こういう景気の状況の中で、例えば計画が延期とか中止になったら、この補助金はどうなるのか。その場合の対応はどうするのか。｣と質しました。

  その時、担当部長からは、｢必ず実施します｣と云ったことを覚えていますが、あれから4年、やっぱり動き出した。
アベノミクスが要因なのか？ 建設の工程、規模などの詳細は上記の画像見て下さい。

　上記の画像は、次に新しい建物のパース図と若者のファッションの中心だった懐かしい在りし日の｢ラフォーレ｣です。

「平成２４年度の決算の審議」が始まりました

  今日から平成２４年度の決算の審議が始まりました。
市議会の常任６委員会プラス全体会で延べ７日間の審議があります。
決算審議は「歳入」（つまり市の収入）から入るので、いつも初日は私が所属している総務理財委員会です。

　決算審議とは、松山市が市民の為にどのようなことをしてきたのか、その費用（税金）はどのように捻出されたのか。そしてその費用がどのように使われたのか。一つ一つの政策・事業内容をチェックしていく作業です。
　写真で見ての通り、市のほとんどの管理職以上の方々が資料をもって一堂に集まり、私ども委員（議員）の質問に答え、その政策・事業が適性に行われたかどうか確認します。

　本日は、そのなかで、何とも云えない空しさを感じた事業がありました。
それは、松山市独自に行われている「奨学金制度」であります。
毎年、県外県内の大学進学者に対して、入学支度金として30～50万円、毎月の奨学金が３～５万を無利子で貸し付けるものです。連帯保証人２人も義務付けられています。

　しかし大学を卒業して、毎年の返済して頂くようになっているのに、返済されない金額が累計で８,６００万円もあるとのことです。実に全返済額の約３割になるそうです。
　奨学金制度を利用し大学を卒業しても希望する就職ができず、不安定な生活の中で、とても返済できる状態ではない若者もいる、一方で借りたお金を生活を切り詰めきちんと返済している若者も居る。また一部には返済できる状態でも返済しようとしない若者もいるとか？

  現在の制度では、返済不要の時効は無く、生きてる限り請求がきます。
  奨学金の原資は市民の税金だから、どこまでも請求し払って頂くのが筋であるという考えです。しかし若者の将来を考えれば、一定の条件下での時効も必要ではとの意見もあります。
 
  せっかく公平な就学機会を得るための市独自の奨学金制度を創っても、返って不公平感を増長させている現実に・・・・本当にどうすればこのような事態になることを防げるのか、難しい問題です。どのような解決策があるのか、悩みます。

災害に強いまちづくり・道路橋の長寿命化計画が年度内に完成！

　現在松山市では、今年度内の公表を目指して｢松山市道路橋長寿命化修繕計画｣の策定作業を進めています。 　

  本市の多くの道路橋は高度経済成長期に集中的に整備されたものが多く、今後その時代に建設された多くの道路橋が建設後50年の耐久性の目安を迎えようとしています。

　高齢化が進む道路橋の安全性をいかに確保して、安心して利用できる道路網を構築することが、防災減災の観点からも急務であります。

私は、平成21年9月議会一般質問で、いち早くこの問題を取り上げました。そのなかで｢松山市の管理する道路橋は1,176橋あるが、今後10年以内に目安である50年を超える道路橋が2割を占めている。そして特に重要な橋梁である橋長15M以上の道路橋の老朽化の状況について、また全ての道路橋の保守、点検、管理に対してどのような見解なのか。今後どのように取り組んでいくのか。｣ と質しました。 　

  そして答弁した担当部長から、松山市版の長寿命化修繕計画を平成25年度までに策定するとして、全ての道路橋について、点検結果をもとに評価を行い、中・長期計画に基づき予防的な保全対策を行うことで、毎年のメンテナンス費用の平準化を図り、道路橋の寿命を延ばすことでトータルコストの縮減を図るとの方針が示されました。

上記画像は松山市内にある道路橋ですが、丈夫そうに見えても下から見ると梁部分の重要な鉄筋が露出しています。そして爆裂しています。地震があると危険な状態です。

秋空のもと、いざ街頭へ、市民の中へ！

 混乱の9月議会が終わり、我々は 市民への説明責任を果たすべく、いざ街頭、市民の中へでて訴えました。

　 昨日の雨も止み、秋らしい爽やかな午前中、同じ松山市議会の藤本公子議員、大塚啓史議員等と街頭遊説を行いました。市民の皆さまに今回の混乱の原因について、そして私たちの主張をさせて頂きました。

スタートは北条地区、次は堀江地区、そして古三津地域で行いました。

　私からは先月大問題に発展した松山市議会での議長居座りでの議会の紛糾問題、国政での来年度予算での施策の内容について、更に、乳がんの正しい知識を広め、乳がん検診の早期受診を推進することを目的として行われる世界規模の啓発キャンペーンピンクのシンボルであるピンクリボン運動への取り組みについて、それぞれが街頭で訴えました。

欧州連合（EU）議長が11月に俳句の縁で松山市を訪問すると発表

  昨年4月19日、欧州連合（EU）の本部があるベルギーのブリュッセルに野志松山市長が訪問して、俳句ポストが設置されました。

  その時、この俳句ポスト設置を推進して頂いた、元ベルギー首相で、俳句愛好家として知られる欧州連合（ＥＵ）のファンロンパイ首脳会議常任議長(左画像)が２冊目となる自選の俳句集を出版しました。

　この俳句集は、母語オランダ語の原文に仏、英、独、日本語の対訳も付いているとのことで、大統領は、寝る前に句を考えるのが好きで、「仕事でてんてこ舞いの毎日を俳句づくりが埋め合わせてくれる」とのこと。

　１１月にＥＵ定期首脳協議のため来日、正岡子規ら著名な俳人・歌人が輩出した松山市も訪問する予定と発表がありました。
ファンロンパイ議長は１０年余り前に俳句に魅了され、２００５年から自身のブログに自身が詠んだ俳句を掲載しています。
「俳句・松山」が、国内だけでなく欧州各国そして世界における国際的な俳句都市としてのブランドとして浸透していますね。　素晴らしいことです。

｢いい、加減｣のまち、松山市がオリジナルアニメを公開しました

  10月2日、松山の魅力を全国に発信するために短編アニメ集を動画投稿サイトである｢ユーチューブ｣と｢だんだん松山プロジェクト｣　に公開されました。
(上記のアンダーラインのサイトをクリックして下さい)
　
　題名は｢マッツとヤンマとモブリさん｣、なんだこりゃと思うかたは一度是非見て下さい　
　本編（10分）のアニメのあらすじは
・・・松山に暮らす２人の少年、マッツとヤンマ。
　　　今日も“松山の七不思議探検”に夢中。
　　　そこに現れた謎の男たちが語る松山に眠る7つの秘宝とは？
　　　2人のお姉さん的な存在の女子高生、モブリさんも巻き込んで
　　　“いい、加減。”な松山を舞台に繰り広げられる冒険活劇がはじまる！
　　　　　　　さまざまな出会いの中で、彼らが選択するこの街の未来とは・・・!?

　またこの本編アニメと別の松山を紹介した短いアニメも5本同時にアップされています。
　それも面白いですね。友近も出てるよ、ひめキュンも、しかし悪役Aとは何者？　
地元ネタでは、ターナー島や白石の鼻も出てきます。
　三津の渡しもアニメで、俳句ポスト、なべ焼きうどん、三津浜焼き・・・・
松山市民も改めて松山再発見のアニメですね
　テーマ曲も本格的、とにかく面白い
　　日本一の｢おもてなし｣のまちです、｢いい加減｣のまちです、ぜひご覧あれ

　今回のユーチューブなどの媒体を利用した広報事業については、昨年の10月16日の総務理財分科会で、｢せっかく市のホームページも良くなったことだし、別にビデオ撮らなくてもユーチューブとか一般のネットの画像でも見られるものを駆使すれば、毎年でも安い価格でできるんじゃないかと私は思うんです。・・・・積極的な、目で訴える、画像で訴える広報活動をどのように考えているのか？｣と質し、更に｢内容、広報の中身についても検討していただいて、・・・できるだけ有効な形のビデオ広報をお願いしたい。｣と要望していました。