今回の視察のテーマは、近年の地球温暖化の影響で、様々な気象変動が起こっています。特に市民の生活に密着した、温暖化に依る熱中症の予防と都市型浸水被害の防止でありました。草津市のこの2つの条例は共に全国初であり、本市としても参考になるものでありました。
○「草津市熱中症予防に関する条例」について
夏場に於ける気温上昇は我々の感覚から云っても顕著であると思います。
私も今回の視察で初めて知りましたが、国内で毎年20人前後の方がこの熱中症で亡くなっているとのこと。亡くなる方の多くは、屋外で仕事をされている方々ですが、子どもから高齢者に渡る多くの国民が、熱中症で救急搬送されているとのことでした。
その被害を防ぐ方策は、先ず市民の皆さまにこの熱中症についてよく知って頂くこと。そして、素早い適切な情報発信であるとのことでした。
草津市では、独自にリアルタイムでのWBGT（湿球黒球温度）観測を行っており、一定の基準を超えた段階で「熱中症厳重警報」を発表しています。
発信方法としては、市ホームページ、地元CATV放送にテロップ、地域防災無線の活用、市内各種施設、団体、事業所に対してFAX、E-mail、携帯電話メール、そして地元ミニFM局などが利用されています。
なぜ草津市のような地方都市でこういった条例が日本で初めて制定されたのか伺ったところ、草津市は琵琶湖に隣接した都市であり、他の大都市部より、湿度が高いとのことでした。その影響で、熱中症の警報発令の目安となる、WBGTが高くなる傾向であり、その結果、市民の危機意識の高まりがあったとのことでした。
また熱中症の予防には、定期的な水分補給が大変有効とのこと。学校などの体育などの授業時には、先ずはじめる前に、そして時間の半ばと終わってから必ず水分補給をするとのことでした。
草津市では、この熱中症厳重警報の所管は、総務部の危機管理室とのことで環境部でもなく保健福祉部でもないそうです。そこに草津市の本件に対する意気込みを感じました。
○｢草津市建築物の浸水対策に関する条例｣について
この建築物に特化した浸水対策条例の制定は、全国でも初めてだということです。
この条例は、草津市が琵琶湖に隣接したまちであり、豪雨による琵琶湖の水位の上昇による被害を防ぐために、建物を建築する際の、市や市民、事業者などの責務を定めたものです。
建物の対象は、市が定めた浸水想定区域内での消防署や避難所となる小学校などの特定建築物、さらに特定建築物以外の民間の建物で、高さ31メートルを超える建築物で非常用エレベーターを設置する建物や地下室を設ける建築物です。
該当する建築物は建築基準法の申請を行う際に届出を行い、特定建築物の場合は電気室を想定水位より上に設置することや、地下室を設ける場合は、防水板を設けるなどの浸水対策を義務付けるものです。
視察後感じたことは、本市の中心市街地でも同じことが云えるのではないか。
数年前の新居浜市での台風豪雨で中小河川の氾濫で、市街地が浸水したために、地下室のあった建物は、地下の電気室、エレベータ、通信回路の機器が入った部屋が浸水し、完全復旧に長期間を要したことを伺いました。
本市でも同様にマンションとかオフィスビルなど建物は、空間の有効利用のために、これらの重要な機器が建物の地下部分へ集積されている場合が多く、ゲリラ豪雨浸水が起きたときの防災対策がまだまだ進んでいないのではないかと思いました。
渇水にも強いまちづくりと同時に、浸水についても強いまちづくりを目指すべきと思いました。
上記画像は市から頂いたもので、市役所に隣接した小学校に設置された｢熱中症指標計測装置（WBGT-101S）｣・・・・リアルタイムで観測データを市役所に無線LANを使って発信されています。
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2009/05/11
2009/05/10
松山市で新型インフルエンザの患者が発生？
びっくりしました。陰性と云うことで｢ホッ｣としましたね。
既に松山市では、4月28日中村市長を本部長とした、｢松山市新型インフルエンザ対策本部｣を設置しました。
その後、世界保健機関（ＷＨＯ）が警戒水準（フェーズ）を「３」から「４」に引き上げたことから、 「松山市新型インフルエンザ対策本部」と「松山市発熱相談センター」を設置しました。
【松山市発熱相談センター】
松山市萱町六丁目30-5 松山市保健所１階 保健予防課
問合せ先
●平日 8:30～21：00 休日 9:00～21:00
ＴＥＬ 089-911-1869
●上記以外の時間(※）
ＴＥＬ 089-911-1800
※折り返し相談者に担当者からご連絡します。
○海外からの帰国者で発熱など、体調に不安のある方の相談や、新型インフルエンザに関する情報を受け付けています。
○医療機関を受診する前に、必ず発熱相談センターに連絡をしてください。
2009/05/08
松山城の二の丸で薪能を鑑賞しました
薪能とは、夜間に野外に舞台を造り、篝火を焚いて演じられる能のことを指し、春から夏にかけての風物詩として全国各地で行われています。
私のように能楽をあまり知らなくてでも、気軽に能楽に触れることができます。
今回も市民約500人が、かがり火の揺らめきのなかで繰り広げられる幽玄の世界を堪能しました。
圧巻は、最後を飾った金剛流の能｢土蜘蛛（つちぐも）｣でした。
土蜘蛛が、独武者に白い糸を浴びせかける、武者が斬りつける、この速い動きのなかでの太刀回りは面白かったですね。
場内からも大きな歓声が挙がっていました。
上記写真は左から
【舞囃子 喜多流 融 】
【舞囃子 観世流 野宮】
【 能 金剛流 土蜘蛛】
2009/05/06
先端技術で島しょ部でも高速インターネットが使えるようになります！
しかし幹線網は完成したものの、島内の一般家庭での高速インターネットは、不採算を理由に大手民間通信事業者は参入せず、待望の高速インターネットは、ずっと利用できない状況が続いていました。
地域住民からは、不安定で遅いADSLや速度無茶苦茶遅いISDNでは、ホームページのトップページを見るだけで数分かかると多くの苦情を頂きました。
これでは何のための地域イントラネット構築であったのか？疑問に感じ、議会でも行政の対応策を立てるよう訴えてきました。
このような状況のなか、今年度 最先端技術のWiMAX（ワイマックス）やWi-Fi（ワイファイ）という無線技術を利用して、島しょ部の全集落に設置されるアンテナからの無線電波で、各家庭までの最終の距離をカバーして、各家庭で高速インターネットが利用できるような画期的なシステムがスタートします。
このサービスは第3セクターの㈱愛媛CATVが、松山市などの支援を受け始めることになりました。私も議会でこのシステムの迅速な立ち上げのため、行政の協力を訴えていました。
気になる料金設定は、市内での利用料金とほぼ同じ程度の3,000円程度になる見込みで、今後 中島地域の6島、興居島、釣島などの集落に、計26本のアンテナが設置され、各集落での説明会などを開催し、新規利用者を募集し、年末までに利用スタートの予定です。
私は、島しょ部での高速インターネットの普及について、平成17年に市議会産業経済委員会で、また平成18年6月、平成20年6月、平成21年3月の議会質問で取り上げ、この地域を｢情報の過疎地｣にしてはならないと訴え、今回の日本初の島しょ部での新システムのスタートに繋がりました。
上記写真は左から
【平成18年に完成した地域イントラネット無線ルート概要図】
【中島支所屋上に立てられた到達距離約1KMのワイマックスのアンテナ】
【試験的に興居島・由良町（北浦）に立てられた到達距離100Mのワイファイのアンテナ】
2009/05/02
連休初日、石田のりとし衆議院議員と、まちかど遊説を行いました!
5月2日、石田祝稔衆院議員（四国ブロック）と、憲法記念日を前にして、松山市駅前でまちかど遊説を行いました。
石田祝稔議員からは、米国のオバマ大統領が核廃絶を最終目標とする核軍縮推進を表明したことに言及し、太田昭宏公明党代表の「核軍縮の機運を世界的な潮流に高める闘いのスタートを切るのは今だ。」との発言を引き、核軍縮推進へ公明党が積極的な役割を果たす考えを述べられました。
さらに、国会に設置された憲法審査会が、一度も開かれていないことについて、｢一刻も早く規程をつくって活動を始めなくてはならない｣と、民主党などの野党の対応を非難し、連休明けからの審議入りを求めました。
5月連休の初日、多くの市民の皆さまから声援を頂き感謝致します。