坂の上の雲ちゃん@電脳広場

本年の中島地区での「実績」が3件ありました。！

  11月30日、中島地区の住民からの相談、また党の全国一斉の過疎集落実態調査で、午前中、元怒和、午後は中島本島へ伺いました。
  それぞれの地区で、地区総代の方、高齢者団体の方、農水産業関係の方などから、実際の生の声を聞かせて頂きました。
　関係者の方から実に多くの広範囲に及ぶ要望、苦情、質問を頂きました。
　今回、改めて、住民の困ったこと、分からないこと、要望などを、誰に云えばいいのか、聞けばいいのか、またどこに訴えればいいのか、分からない方の多さを感じました。
　
　また、空き時間を利用して、昨年12月議会での一般質問の中で中島地区の住民からの要望を訴えさせて頂いた結果、次の2件が、また昨年の市議会議員選挙の時の住民からの要望1件が実現しており、今回実際に見せて頂きました。

①一般質問で、中島大浦の総合文化センター内にある、中島図書館内では、AVコーナーがありビデオの鑑賞が可能ですが、ソフトの所蔵がまだまだ少ない状況であり、先ずソフトを増やして欲しい、更に館内のみの鑑賞になっている点で、島内にはレンタル店は1軒しかなく、ソフトも限られているので、是非、自宅への貸出しを認めて欲しいと質しました。
　その結果、5月からAVコーナーのソフトの貸出が可能になりました。またソフトの所蔵も増えていました。しかし、利用者からはVHSテープが多いのが現状で、DVDなども増やすようにして欲しいとの要望がありました。これは今後の課題です。
【上記写真は新しいソフトが並べられたAVコーナーです。】

②島内の住民の足である中島汽船の路線バスに関して、同じく昨年12月の一般質問で、乗車時の入口の段差が大きく高齢者、障害者の乗り降りには大変不便なので、改善できないかと質しました。

　その結果、4月から路線バスに低床式バスが、市の補助で導入されました。　運転手さんに伺ったところ、利用者の反応はすごく良いとのこと。「是非残りのもう一台も低床式にして欲しい。」と延べられていました。
上記写真は左から
【以前の段差の大きいバス乗降口】
【新低床式バスの乗降口・こんなに低くて乗りやすいと好評】
【今春から導入された新低床式バス】

③昨年の市議会選挙の時、中島地区の畑里の集落で住民から、護岸のパラペット部分の開口部で、荒波時には角材を落とし込んで波の進入を防ぐようになっていますが、これでは波を防ぎ切れない。
   そこで鋼製型の防潮扉に改修して欲しいとの要望があり、その後、関係各課への働きかけの結果、9月に新しく鋼製防潮扉が完成しました。

今回、現地に伺った時に、たまたまその時要望を私に云われた方にお会いできました。
大変喜んで頂きました。上記写真は左から
【以前のパラペットの開口部分・角材を落とし込む縦の溝があります】
【9月の改修後のパラペットの開口部】
【鋼製の防潮扉を閉める今回の依頼者の方】

がんばるマン・ニュース No.35 『今月の「ホット・ニュース」から』

　がんばるマン・ニュースNo.35は、市民に身近な今月のホットニュースから2題を選びました。

Ⅰ.　NHKスペシャルドラマ「坂の上の雲」の撮影が開始！
   このがんばるマン・ニュースを配布した時の反応は、「楽しみにしてる」、
「へー、知らなかった。早く見たいですね」、「そんなに長期の放送ですか！」など反応は上々でした。

   でも意外と知られてないのもよく分かりました。
           まだ放映が先だからかも知れませんが・・・・・

Ⅱ.　「政権合意」実現　第2弾！　「児童扶養手当」の削減を凍結！
    党員の方からも、不評であった来年4月からの児童扶養手当」の削減問題でした。
  与党プロジェクトチームでの合意で無期限凍結が決定しました。
更なる母子家庭に於ける母親への就労支援、母親への就労環境の整備が必要と思います。

詳しくは、上記画像をクリックしてみて下さい！

来年度予算編成に関しての要望書の提出

  11月26日午後、松山市議会公明党会派の8議員は、中村時広松山市長に対して、来年度予算編成に関して、21項目の重点要望事項、259項の要望事項からなる「平成20年度 予算要望に関する要望書」を提出しました。

  予断を許さない切迫した財政事情の中での来年度の予算編成に対して、公明党市議団が日常の活動のなかで、市民の皆様方から寄せられた生活に密着した現場の声や、要望を集約し、まとめたものであります。

  　松山市政の来年度の方向を示す重要な来年度予算編成に対して、このような市民の生の声が、今後の市政運営に反映され、市民生活の向上がより一層図られることを願い予算編成に関する要望書を提出しました。

上記の資料、写真は左から
【「平成20年度 予算要望に関する要望書」の重点要望事項21項目】　
【要望書を中村時広市長（中央）に要望書を提出する公明党市議団の8議員】

常任委員会・都市企業委員会の行政視察

　11月20日から1泊2日で先週に続き関東方面に行政視察で埼玉県川越市と東京都台東区を訪問しました。
　今回は、常任委員会の都市企業委員会の行政視察で、視察のテーマは共に「まちの景観づくり、及び保全」に関するものでした。
　この都市企業委員会の委員長を昨年6月からさせて頂いていますが、2年間でこの委員会として松山市政に対して、まちづくりに生かせる提言を委員会独自で研究していこうと云うことで、昨年選定し、現在研究に取り組んでいます。
　昨年来、松山市の「景観行政」の現状、また実施してきた施策について研究、討議し、そして今回の先進市視察となりました。　

【川　越　市】　
　川越市は人口約33万人の中核市で、古くから東京（江戸）との交流があり、江戸の情緒ある町並みが残っていることから「小江戸」と呼ばれていました。
　特にこの街にある蔵を活かした「蔵の町並み保全」を推進していて、市が保存地区を定め、修理、改修に対して一定の建築の基準を適応し、それに対する補助を出し、伝統的建造物群を保全しています。
更に地元の商業組合が67項目の「町づくり規範」を創り、それによって町づくりの活動を積極的に進めているとのこと。
　また「川越景観100選」を募集し、その景観スポットを定めているなど、一般市民に対しても景観のまちづくりへの意識高揚させるような施策も行っていました。　

【台　東　区】　
  台東区と云うより雷門で有名な「浅草寺」を中心にした門前商店街の活性化に「江戸の町並み景観づくり」を用いて効果を上げている『伝法院通り』を視察しました。
   伝法院通りのある商店主の呼びかけにその通りの各商店が参画し、通りに面した商店の建築物について、区と協議して「江戸の町並み景観づくり」に重点を置いた建物ファザード、工作物、広告物、色彩、意匠などの基準を設け、景観町並づくりを推進していました。

※川越市、台東区共に、行政の積極的な働きかけも大切であるが、それ以上にその地域の住民の自発的な景観に対する意識変革、行動がなければ、景観づくりは進まないと感じました。

上記写真は左から
【川越市役所で「蔵の町並み保全」の説明を受けました】
【宿泊したホテルの窓から見えた東京タワーと冨士山】
【説明を受けた台東区雷門区民会館で委員長としてご挨拶をさせて頂きました】
【江戸の町並みの情緒漂う『伝法院通り』の様子】

「政権合意」実現の第2弾！ 児童扶養手当の削減を凍結！

　11月16日、自民、公明の与党児童扶養手当に関するプロジェクトチームは、来年４月から予定されている児童扶養手当の一部削減を事実上、無期限で凍結することで合意しました。

　　厚生労働省の調査結果によりますと、母子世帯の平成17年度の平均就労年収で、全体の７割以上が200万円未満を占めており（左図参考）、また国からの様々な給付を含めた平均収入も213万で全世帯の平均年収の4割にも満たない状況で、母子家庭の厳しい生活実態が浮き彫りになっていました。

　児童扶養手当の一部削減は、離婚後の生活の激変を一定期間内で緩和し、自立を促進させるため、5年前の法改正で児童扶養手当の受給開始から5年後から削減すると決定していました。

　しかし、公明党は経済の影響などで、就労する場合でも非正規雇用が多く、収入が伸びていない実態から、一部削減の前提である就労支援がまだまだ不十分であるとして、一部削減の凍結と就労支援の充実を推進しなければならないと主張してきました。　

　そして9月の福田政権発足時の連立政権合意に「一部削減の凍結について、早急に結論を得て措置する。」として、児童扶養手当の削減凍結が盛り込まれれていました。

「11・18」は、朝から「行事」、「行事」でした！

　朝9時からは、母校の高浜小学校で恒例の『はまっこ音楽祭』が開催され、来賓として出席させて頂きました。　

  いつもながら、今春入学した1年生が見事に演奏、合唱をする姿に感動しました。
　また3年生の音楽物語「はれ ときどき ぶた」は聞いてて面白い発想で楽しく聞かさせて頂きました。そして先生方がベレー帽を被っての「野に咲く花のように」も素晴らしかったですね。

　　午後は、伊予市の五色浜グランドで伊予市、東温市、松山市の各市議会対抗のソフトボール大会に参加しました。　
伊予市議会との決勝戦では、最終回に御手洗議員のツーランホームランで反撃ののろしを上げ、川本議員の好走塁で、3点差をひっくり返すさよなら勝利で、松山市議会チームは大いに盛り上がりました。　

エラーをしても、凡打をしてもドンマイ、ドンマイ。汗かけば気持ち良いし、それで勝てばもっと楽しい・・・・交流試合でした。

上記写真は左から
【先生方による『野に咲く花のように』の合唱】
【1年生による素晴らしい合奏】
【ソフトボール大会でバッターは私です！】

議会運営委員会の行政視察で鎌倉市と横須賀市を訪問

  11月13日～14日と、松山市議会議会運営委員会の行政視察に参加しました。

  議員12名、理事者1名、議会事務局から随行1名の14名の視察団で、13日は鎌倉市役所を訪問しました。
鎌倉市役所では、市議会の一般質問の時に以前から「対面式、一問一答方式」を導入しており、そのメリッと、デメリットなどの説明などを受けました。

  14日は横須賀市役所を訪問し、市議会事務局の方から議会での質問や審議より、各委員会の審議に重きを置いて実施されており、その経緯、実際の審議方法などについて話しを伺いました。
また視察後、8月の都市企業員会の視察で台風接近で見学予定をキャンセルしていた「記念艦　三笠」を今回初めて訪れました。

上記写真は左から
【鎌倉市役所で、議会事務局から説明を受けました】
【横須賀市：「記念艦・三笠」の全景と正面の「東郷平八郎提督」の像】
【「記念艦・三笠」の中で、日本海海戦の様子を描いた有名な絵の前にて】　

高浜地区文化祭に出席しました

  11日午前10時から第25回高浜地区文化祭が高浜小学校で開催され出席しました。
  オープニングは、母校の高浜小学校の生徒による水軍太鼓で、その後の来賓祝辞で私が祝辞を述べさせて頂きました。

　その後、中島公民館長　金本房夫氏の「心が押し出す涙」と云う演題での記念講演がありました。
　金本館長は、豊かさが必ずしも心の豊かさにはならない、また「経済不況」よりも「生きる意味不況時代」の方が心配であり、旧中島町の島人と演歌歌手の坂本冬美さんとの心の交流を通して、人の心を繋いでいけるのは心しかないと熱く語られました。

上記写真は左から
【祝辞を述べさせて頂きました】
【市内各地域の行事に参加されている教育委員会の竹村地域学習振興課長と】
【「ターナー島を守る会」のブースの前で】
【ご講演をされる中島公民館長 金本房夫氏】

「坂の上の雲」が来年秋の放送スタートをめざしクランクイン！

11月9日、来年の秋からの放送が予定されている司馬遼太郎原作のＮＨＫスペシャルドラマ「坂の上の雲」がクランクインしました。

　いよいよＮＨＫドラマ最大のスケールとなる司馬文学の代表作が、動き出しました。
この日の撮影場面は、明治18年大学予備門の同級生になった秋山真之、正岡子規、夏目漱石の3人が、アメリカから伝わったベースボールに興じるシーンでした。

　
　出演者は日本陸海軍の参謀を務めた秋山好古、真之兄弟を阿部寛さんと本木雅弘さんが、俳人の正岡子規を香川照之さんが演じ、夏目漱石には小沢征悦さん、また子規の妹の律役には菅野美穂さんが抜てきされました。

「坂の上の雲」は、秋山兄弟と子規という松山出身の3人を軸にして、明治維新から日露戦争で勝利を収めるまでの明治の日本を描いた青春群像劇で、近代国家に踏み出した日本と日本人を描く壮大な物語です。

　クランクイン後、来年1月からは、ロシアロケ、8月ごろからは、松山城や道後温泉などで県内ロケなど撮影期間は3年という長期間になります。
スペシャルドラマの放送は撮影と並行して、来年秋から11年秋まで毎年4～5回で計13回、各回は90分を予定しています。

【上記写真は、出演する左から香川照之さん、本木雅弘さん、小沢征悦さん】

岡山県の笠岡市と倉敷市に行政視察で訪問しました

（笠　岡　市）　
11月8日、朝8時30分、岡山県笠岡市の市専用桟橋から、今回行政視察させて頂く「夢ウェル丸」に乗船し、この日の巡回先である笠岡諸島の高島を目指しました。

　この船は、日本初の福祉サービス船で、全長25M、幅6Mで総トン数99トンで定員80人で約2億円の建造費です。　この船の就航は平成5年1月で既に12年間に渡って、7島にある12の港に月2回程度巡回停泊し、高齢者の方々に本土のディサービスセンターと同様のディサービス、リハビリや入浴、給食サービスなどを提供しています。
乗船クルーは、市職員1人、運航会社3人、看護士1人、介護士2人、ボランティア3人で10人が乗船します。

　笠岡諸島は全人口約2700人で、100人程度から約1300人までの7つの島で構成されており、現在の高齢化率は（65歳以上が占める人口比）55％と高率であります。　この日、巡回した高島は、人口135人の小さな島でしたが、約20人の高齢者が利用し、ある利用者からは風呂が楽しみと云われていました。

　市の担当者に依ると、船の所有は笠岡市ですが、運航は地元の海運会社へ委託、また介護サービスは、特別養護老人ホームから職員が派遣されています。
気になる市の支出額ですが、以前は県との折半でしたが、現在は全額市の負担で、年間5,000万円程度とのことでした。

上記写真は左から
【夢ウェル丸前で、大変お世話になった女性乗務員の方と】
【高齢者、障害者に優しい電動リフトも装備、説明して頂いた笠岡市の中塚さん】
【この船の目玉の入浴サービス室】
【リハビリ室でサービス受ける高島の高齢者のみなさま】

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（倉　敷　市）　　
　午後は、電車で移動し倉敷市役所を訪問し、「倉敷市乗合タクシー事業」の説明を市の職員の方から受けました。

　これは市郊外の大規模住宅地にあったバス路線が廃止になったため、地域住民の「自らの足は自らが守る」との決意によって発案され、市が支援して素晴らしい成果が出ている事業です。
現在この事業は、現在市内の3地区で実施されており、年間延べ15,000人が利用しています。　

   特に西坂地区では、地元町内会が中心になって協議会を立ち上げ運営しています。
協議会とタクシー会社が契約し、乗合運行で住宅団地から倉敷駅まで8Kmを大人1人500円、子ども300円で運びます。
  乗合と云うことで、バスより少し高いけれど、タクシー1,800円と比べるとはるかに安く設定しています。　

  仕組みはこうです。タクシー会社との契約時に、運行費の3割をタクシー会社が負担、つまり値引き、残りの7割を運賃収入で補填しますが、それでも足らない赤字部分の2割を地元町内会が負担、8割を市が負担するもので、ポイントは地域住民が赤字部分の一部を補填するところにあります。

　地域住民が負担するとしたことで、住民の意識が変わり利用が増えたということです。
昨年度の赤字部分の倉敷市の補填額は、なんと32万円でした。また町内会の負担は8万円でした。
   説明された市職員からは参考ですがと前置きし、市内にあるバス路線撤廃後のコミニュティーバス路線では、年間3万人を運んで市の負担が2,000万とのことでした。

　この西坂地区では、今後運営団体としてNPOを立ち上げ、様々なサービスを付加して事業化を目指す動きがあるとのことです。
他の2地区も同様に地域町内会は少ない負担で運営されているとのことでした。　
この乗合タクシー事業も問題がないわけではないが、地域住民の意識が変われば、かなりの部分の克服が可能とのことでした。

【上記写真は、倉敷市役所で説明を受ける様子】