坂の上の雲ちゃん@電脳広場

坂の上の雲構想・三津浜サブセンターゾーンに｢まちづくり交付金｣の交付が決定！

　私は、本年3月議会に於ける代表質問で、　『「まちづくり交付金」を活用したサブセンターゾーンの整備』について質問しました。
この「まちづくり交付金」とは、国土交通省が平成16年度に新規創設した「地域の自主・裁量性の極めて高い制度」であり、その地域の歴史・文化・自然環境などの特性を活かした個性あふれるまちづくりを実施することで、市民生活の質的向上と、地域経済・社会の活性化を図るものです。 　

  松山市に於いては、平成16年度に『坂の上の雲』フィールドミュージアムの具現化方策として松山城周辺センターゾーンと道後温泉サブセンターゾーンの整備などを含む整備計画を作製し、国交省の承認を受け、それぞれの整備にまちづくり交付金を活用し事業着手しました。　
　その結果、平成16年度から20年度までの5年間で、ロープウェイ駅舎の改築、ロープウェイ街や道後温泉本館周辺の景観整備、坂の上の雲ミュージアムの建設、城山公園やロシア人墓地、一草庵の広場整備などが行われました。 　

  そして今回の質問では、｢今回の整備計画は20年度で終了するが、21年度からは『坂の上の雲』フィールドミュージアムの具現化として、このまちづくり交付金を活用した事業を他のサブセンターゾーンにまで広げて今後展開し、それぞれの地域のまちづくりを推進してはどうか。 ｣　と。
 
  具体的には、私の住む三津浜・梅津寺サブセンターゾーンについて、老朽化した三津支所建物を改築し、個性ある地域のまちづくり情報発信拠点とし、地域コミュニティーの場には出来ないか。
そしてもっと市民にも解放出来るような魚市場施設にはならないか。風情ある渡しの船の存続と、安全な運行をどうするか。歩車分離できていない道路、空き店舗の目立つ商店街の復興、3月に閉園する梅津寺パークの跡地の活用策、ターナー島周辺のアクセス道路の整備など、まちづくりの中でこういった整備を重点的に行えば、この地域がもっと魅力的になり、定住する市民がもっと増え、もっと多くの人が来てくれるのではないか。　

  この三津浜・梅津寺などを含めた他のサブセンターゾーンなどをフィールドミュージアムの実現のため、どのように整備していくのか・・・と質問しました。 　

  市側からは｢・・・・国の有効で活用可能な補助制度を調査、活用し、地域の実情に即したフィールドミュージアムの実現を目指したい｣との答弁がありました。

  そして先日、市が申請していた整備計画が承認され、国土交通省の｢まちづくり交付金｣が決定し、三津浜地域について次の主な5項目が新事業として今年度からスタートします。（事業年度は平成21年度から24年度）

①（仮称）三津浜地域交流センター整備　
   現在の松山市厚生福祉センターは、新しい耐震基準を満たしてなく、老朽化しており、エレベーターなどのバリアフリーの整備も出来ない状況であり、今回、地域住民の相互交流を目的とした拠点つくりのため立て替えます。
併せて現在1階にある三津浜支所も建て替え、児童クラブ室も整備されます。

②（仮称）三津浜児童クラブ室整備　
   施設面積は約119M2（現在35M2）、入所予定児童数69人まで（現在27人）で鉄筋コンクリート造2階建てを予定しています。

③三津浜商店街のみち整備
   三津浜商店街の舗装の整備及び、照明灯の設置を予定しています。
工事区間は住吉橋の商店街入り口から小富士保育園前までの約730Mです。

④｢三津の渡し｣渡船建造　
   室町時代に物資や食糧の輸送に使われたのが始まりと云われている｢三津の渡し｣には、現在の2隻の渡船がありますが、平成元年に建造された｢1号渡船｣に代わる新船を建造します。 （全長9M、幅3M、総トン数4.9トン以下、定員13名）

⑤まつづくりソフト事業　

上記写真は左から
【現在の松山市厚生福祉センター】
【松山市厚生福祉センターに昨年4月に開設された三津浜児童クラブ】
【みち整備が実施される三津商店街の入り口付近】
【平成元年に建造さ、老朽化した｢1号渡船｣】

松山市は｢定額給付金｣の支給に際してのDV救済策を発表しました！

　先の3月議会の代表質問で、国の第2次補正予算の目玉である「定額給付金」について冷え切った市民の家計の消費を刺激し、生活支援と経済対策の2面で大きな経済効果が見込まれると期待されているが、以前から危惧されているDV被害者などへの対策について、どのようにするのか質問しました。
　そして市からは、｢救済策を今後検討していく｣との答弁がありました。

　その結果5月13日、松山市は、同居関係にある配偶者や内縁関係や両親・子・兄弟・親戚などの家族から受ける家庭内暴力、所謂 ドメステｨックバイオレンス（DV）の被害から逃れるため、住民票と違う場所で暮らしているDV被害者に対して、救済策として同額を支給する松山市独自の定額給付金の支給要綱を発表しました。
この独自制度は県内初の実施となります。　

  なおこの制度の対象者は2月1日時点で、ＤＶ被害を理由に、加害者と別居して住民票と異なる市内の場所に住む人か、住民票は市内にあるが市外に居住する人で、他市町村の給付を受けられない場合に限ります。
また市への相談記録など、ＤＶ被害を証明する公的書類が必要となります。　

詳しくは、松山市役所　子育て支援課（TEL948-6411）までお問い合せ下さい。

上記画像は、5月15日配布の｢まつやま市議会だより｣の代表質問の欄に記載された私の議会質問及び市側の答弁の要旨です。

先端技術で島しょ部でも高速インターネットが使えるようになります！

　平成18年、松山市は旧中島町との合併後、約16億円を投資して、松山市地域イントラネット、つまり全ての島を無線通信で結び、そして各島内の公共施設、学校、集会所などに光ファイバー網が布設して、島民が高速インターネットを活用できるようにするものであります。 　

   しかし幹線網は完成したものの、島内の一般家庭での高速インターネットは、不採算を理由に大手民間通信事業者は参入せず、待望の高速インターネットは、ずっと利用できない状況が続いていました。
　　
地域住民からは、不安定で遅いADSLや速度無茶苦茶遅いISDNでは、ホームページのトップページを見るだけで数分かかると多くの苦情を頂きました。
これでは何のための地域イントラネット構築であったのか？疑問に感じ、議会でも行政の対応策を立てるよう訴えてきました。

  このような状況のなか、今年度 最先端技術のWiMAX（ワイマックス）やWi-Fi（ワイファイ）という無線技術を利用して、島しょ部の全集落に設置されるアンテナからの無線電波で、各家庭までの最終の距離をカバーして、各家庭で高速インターネットが利用できるような画期的なシステムがスタートします。 　

  このサービスは第3セクターの㈱愛媛CATVが、松山市などの支援を受け始めることになりました。私も議会でこのシステムの迅速な立ち上げのため、行政の協力を訴えていました。

気になる料金設定は、市内での利用料金とほぼ同じ程度の3,000円程度になる見込みで、今後 中島地域の6島、興居島、釣島などの集落に、計26本のアンテナが設置され、各集落での説明会などを開催し、新規利用者を募集し、年末までに利用スタートの予定です。 　

  私は、島しょ部での高速インターネットの普及について、平成17年に市議会産業経済委員会で、また平成18年6月、平成20年6月、平成21年3月の議会質問で取り上げ、この地域を｢情報の過疎地｣にしてはならないと訴え、今回の日本初の島しょ部での新システムのスタートに繋がりました。　　

上記写真は左から
【平成18年に完成した地域イントラネット無線ルート概要図】
【中島支所屋上に立てられた到達距離約1KMのワイマックスのアンテナ】
【試験的に興居島・由良町（北浦）に立てられた到達距離100Mのワイファイのアンテナ】

城山公園に市民の寄附による「市民の杜」ができます！

平成18年12月議会の一般質問で、『城山公園の整備に際して市民からの樹木やベンチなどの寄附で「市民の杜」をつくり、寄附をされた市民の思いなどを記入したプレートを取りつけ、再び愛着を持って訪れることができ、また市民がくつろげる公園を市民との協働でつくってはどうか。』と提案しました。

  その結果、今年度松山市は『みんなでつくる「だ～いすき公園事業」』を立ち上げ、第１回の寄附募集を現在受け付けています。　　
今回の寄附物件は、木製ベンチ40基、樹木では桜50本、梅20本で、応募資格は、個人、団体、企業です。
  市が作製したカタログから選びますが、値段はそれぞれサイズや樹の種類によって差がありますが、ベンチ1基が平均10万円、桜が平均4.5万円、梅が平均7万円程度になります。　
ベンチ、樹木の寄附を受けたあと、市がそれらの設置や植樹を行います。
なお希望により寄付者名やメッセージを記載した記念プレートを寄附した物に取付ることも可能です。また応募多数の場合は抽選になります。
　今回の寄附に依る城山公園は、来春完成予定です。 　

  こうした公園整備には、多額の経費が必要となるため市民の皆さんの参加や協力をいただきながら進めることで、経費の削減、市民の公園への親近感がより深まる効果が期待されます。
またこの寄附で、松山市の公園事業費のうち、ベンチ、樹木費用など約700万円の費用削減ができます。
　今後、現在整備中の石手川緑地、また既設公園などでも寄附の募集が予定されています。

上記画像は、今回の寄附に依る事業の詳細です。

春を呼ぶシリーズ第2弾「がんばるマン・ニュースNo.47」を発行しました!

　前号が国の第2次補正予算の中から3点について書きましたが、今回は先の松山市議会3月議会で決定した多くの施策の中から3項目について書かせて頂きました。　

  テーマは、『第2弾、松山市に春を呼ぶ、語れる「市政・3点セット」』です。
項目は次の3点です。
①就学前までの乳幼児医療費の完全無料化が決定！
②高齢者の皆さまに朗報です。介護保険料が引き下げられます！
③妊婦健康診断の公費一部負担が14回まで延長！　はしか・風疹の予防接種が無料！

左記の画像をクリックすると、『がんばるマンニュースNO.47』を見ることが出来ます。

地域待望の「新浜雨水排水ポンプ場」の完成式に出席しました.

3月20日午後に市内辰巳町に市の下水道部が進めていた『新浜雨水排水ポンプ場』が完成し式典に出席しました。

　私の住んでいる石風呂地域、隣の新浜、松ノ木、辰巳地域には、地盤の低い地域があり、海の満潮時に、大雨が降った時、陸地部の雨水面の方が低くなる状態になり、海水の逆流を防ぐため水門を閉じると、行き場を失った雨水がこの低い地域に滞留し、毎年、床下、床上浸水が起こりその度に家屋の被害が出ていました。

　平成13年の6月には、降雨量が、時間当たり41mmと云う観測史上2番目の集中豪雨があり、この新浜地域を含め市内各所で大きな浸水被害が出ました。　

　そして私の市議、初当選直後の平成14年の6月議会で　「・・・・・　昨年6月の豪雨で大きな浸水被害があった地域で、雨水排水ポンプ場などの改修、新設事業に着手されると伺っております。
しかしながら、このたびの浸水対策地域に入らない地域がございます。
それは昨年も浸水被害があった新浜地域であります。
この地域は、毎年恒常的に浸水の被害を受け、雨が降るたびに地域の方々は浸水の不安を抱えて生活しております。　
私自身も、幼いときからこの地域の浸水を何度も見てまいりました。
新浜地域の住民に対して、浸水による不安を解消し、安心して生活できるような方策を早急に考えていただきたいと思うのであります。・・・・・・」と、一般質問をさせて頂きました。 　

  その後、市はこの地域のポンプ場の基本設計、詳細設計の委託、用地買収、関連する土木、建築工事を推し進め、大きな節目となる本日の新浜雨水排水ポンプ場完成の運びとなりました。　
　この「新浜都市下水路事業」は、雨水排水ポンプ場の事業費15億円、是に関連する雨水幹線整備事業費15億円の総額30億円の大事業であります。　
今後すみれ野地区からこのポンプ場までの雨水菅の完成予定である平成23年度ですべての工事が完成する予定であります。　

  今回の雨水排水ポンプ場、2年後完成の雨水幹線の完成で、平成13年度と同規模の豪雨があった場合でも、以前のような床下、床上浸水は解消される見込みであります。　
  災害から市民の生命、財産を守り、市民が安全で安心して暮らせるために今後も災害に強いまちづくりの推進が重要であります。　

上記写真は左から
【完成式典で中村市長、菊池議長らのテープカット】
【完成した新浜雨水排水ポンプ場全景】
【新浜都市下水路事業の概要図】

三津浜中学校の「防球ネット」が張り替えられました！

昨年9月、党員会が終わったあと、あるご婦人の党員さんからこんな相談がありました。

　内容は「若葉町にある三津浜中学校のグランド南にある防球ネットが低くて、野球部員の打ったボールがネットを飛び越えて道を隔てた民家に直撃するんです。その都度、学校が補修などについて丁寧に対応して頂けるが、万が一、人に当たると大変なので対策を講じて欲しい。」というものでした。 　

早速現場へ、現地の防球ネットの高さ、ホームベースの位置、更に近所の方にも話を聞く。・・・・近所の方からも同様な返事。　
そして現場の写真などを持参して、教育委員会の担当課長に相談。
その後、現地を見に行った担当課長から連絡がありました。
「ホームベースからネットまでの距離、ネットの高さを考えると、ネットを超えるなんて考えられないと思っていたが、目の前で打ったボールがオーバーネットした。」とのこと。
担当課長曰く　「松井級のバッターが居る、驚いた。」 　

　その後、担当課で急きょ予算を組んで頂き、本年3月により高いネット支柱の設置、新しいネット張り替えが終了しました。　
「これで安心です。」と周辺の民家の方から大変喜んで頂きました。
さあ、野球部員の皆さんも思いきりバットを振って、ボールを打って下さい。対策はバッチリですから。

上記写真は左から
【改修前の防球ネット】
【改修後の防球ネット】
【防球ネットの位置図など】

代表質問の内容が一般各紙で報道されました！

　3月4日の代表質問の内容の一部が新聞報道されました。

  今回の新聞報道の内容は
①「国の第2次補正予算を市民の生活にどう反映させるのか」　
特に定額給付金の支給時期、申請が困難な独居高齢者などへの支給方法について

②「全小中学校で敷地内禁煙を実施すべきではないか」
　先日の市議会の代表質問に於いて、市教育委員会に『市内の全小中学校に於ける敷地内禁煙の実施』について完全実施を求めました。

　文科省の新学習指導要領では、小学校の段階から喫煙防止教育が盛り込まれています。
しかし喫煙防止教育が行われる学校内での先生方の喫煙は、喫煙防止教育に悪影響であると云われており、全国の保健福祉施設、病院、教育現場での敷地内禁煙が拡がっています。

　一方県内の全県立高校、中学校では既に実施されています。
しかし、県内の市町単位では敷地内禁煙を完全実施をしていないのは、20市町のうち本市を含めて5市町です。
また、全国の県庁所在地で、学校敷地内禁煙の実施、実施時期を決定していないのは松山市を含め僅か10市です。

　小中学校での敷地内禁煙に関しては、今回で4回目となりました。
昨年、教育長に山内泰氏が就任し、本市教育委員会も学校敷地内での喫煙を取り巻く状況の変化を認め、私の訴えに応えて頂きました。

　 そして昨日、山内泰教育長より、本年4月より市内の全幼稚園、全小中学校で敷地内禁煙を実施すると発表しました。　
その内容が新聞に大きく取り上げられました。

上記画像は左から
【3月5日付愛媛新聞記事より】
【同じく　　 朝日新聞記事より】

市営住宅の住民の命を守ります！ 全戸に「火災警報器」無償で設置開始！

　秋から冬は住宅火災が急増する季節です。
全国の火災事故では、年間で約2,000人の方々が亡くなっており、そのうちの6割強の方が建物火災で亡くなっています。　
そして、建物火災による死者数の9割弱が住宅火災によるもので、その約7割が逃げおくれての被害です。「逃げおくれ」の理由では、半数近くの方が就寝中に亡くなっており、さらに住宅火災の死者の約6割が高齢者となっています。　
  火災報知器は、住宅の寝室や階段部分に設置され、火災による煙や熱を自動的に感知し、音や音声で知らせるものです。
これにより就寝中等でも火災に早く気づき避難や消火等に素早い対応をすることができます。 　
そこで国は、全ての住宅に対して平成23年5月までに火災警報器の設置義務が課せられました。　　

  平成17年12月議会で市議会公明党は、「市が管理運営する市営住宅に対して、家主としての管理責任を果たし、入居者の負担なしで火災警報器を設置する考えはないのか」と理事者を質しました。　
　当時の消防局長より「市営住宅においても国の補助制度の活用を含め、検討をしていきたい。」との答弁があり、今回の市営住宅全戸への無償設置が実現しました。 　

  設置作業は、今20年度10月からスタートし、21年度末までに完了予定です。
20年度、2,152戸に警報器6,149個を、21年度1,927戸に警報器4,994個が設置されます。
部屋数に応じて1戸当たり約3個されます。
上記の写真の火災警報器は、設置費用を含めて約5,500円／個になります。

上記写真は左から
【今回設置される住宅用火災警報器】
【天井部分に1個当たり約5分程度で設置されます】

またまた県議会議員との連携で交差点での安全を確保！

　今月5日に、松ノ木町に在住のご婦人から、「近くの信号機のある交差点の横断歩道が危ないんですよ」と、相談がありました。 　

　公明議員は「現場主義」 です。
翌日、この交差点の回りを何度も歩いて、危険の要因を洗い出しました。

ポイント1：この交差点では、北側から交差点に進入した場合、上記の位置図でも分かるように交差角が緩やかで、十分に減速しなくても左折が可能であること。
ポイント2：交差点の東側の歩道部にある植栽の枝葉が伸びており、左折する場合に横断歩道を歩く人が見えにくくなっている。 　

  この道は県道です。今回も木村誉県議に相談し、県道を管理している担当部で早速対応して頂き、植栽の剪定が行ないました。
その結果、左折時のドライバーの視界も良くなり、横断している歩行者の安全が図られました。 　

  今後、ドライバーに、交差点進入前に横断歩道の存在を認識させる方策や、交差点での速度減速の方策を検討して頂いています。　
  今後とも、地域での生活の安全確保に向けて、小さなことから改善していくことが大事であり、そのためにも地域住民からのご意見、ご相談をお待ちしています。

上記写真は左より
【松ノ木1丁目の交差点の位置図です】
【A地点から交差点を見る→植栽の高さの変化に注目して下さい】
【B地点から交差点を見る→植栽の高さの変化に注目して下さい】