坂の上の雲ちゃん@電脳広場

『色覚異常対応チョーク』が、市内の全小中学校で使用されています。

『色覚異常対応チョーク』の導入に関しては、私が平成15年12月議会に於いて、早急な導入を訴えました。　

   そもそも色覚障害を持つ人は、日本人の場合男性の約5％で20人に１人、女性でも約0.2％で500人に１人が色覚障害を持っていると言われております。　

   例えば、小学校の男女合わせて100人規模の学年では2人から3   人の色覚障害を持った児童がいる計算となります。　
  ところが文科省の通達で、平成15年度より学校における色覚異常の検査が差別やいじめなどにつながることから廃止されました。　
   しかし検査の廃止に伴い、かえって教師や学校側が色覚異常の児童・生徒に対しての意識が薄れることが懸念され、先天色覚異常の大部分を占めている赤緑、赤、緑の色覚異常の対策として、「色覚異常対応チョーク」の導入の声が色覚障害児童の父兄から起こりました。　

　私の議会質問の結果、平成16年４月から『色覚異常対応チョーク』（色覚蛍光チョーク）の使用が市内の小中学校で可能になりました。
  しかし、このチョークの値段が、通常のチョークの約2倍の1,638円（100本）と高価であること、またこのチョークを使用するかどうかは学校長の判断であったため、なかなか市内の小中学校での導入が進まなかったのが現状でした。

　そこで本年2月より松山市教育委員会は、この色覚蛍光チョークを一括購入し、市内の小中学校に使用分を配布する方法をとり、その結果現在では、市内90校の全ての小中学校でこの『色覚異常対応チョーク』が完全導入されるようになりました。

上記写真は、『色覚異常対応チョーク』（色覚蛍光チョーク）の緑色です。

松山市庁舎で「たばこの完全分煙」が、また1歩前進しました。

　12月から松山市庁舎で、本館の2階と4階から9階までのエレベータ前、また第2別館の2階から4階までの通路にそれぞれ設置されていた「空気清浄機」が撤去されました。
  そして、別館4階に新しく空気清浄機と排煙設備の整った喫煙所が1カ所設置されました。　

   市庁舎に於ける「完全分煙」に関しては、平成15年3月議会において、私が最初に議会で取り上げました。　
   「松山市では、平成11年から空気清浄機に依る「空間分煙」を導入しているが、この機械だけでは、たばこの煙の中の有害ガス状成分の除去は不十分であり、他人の吸ったたばこの煙を吸うと云う「受動喫煙」を防ぐには、建物内を「禁煙」にするか、喫煙場所を仕切りで隔離し、排煙設備を整え、「完全分煙」ができる喫煙所を設置する方法しかないが、本市でも非喫煙者の健康を守るために早急な対応策を・・・」と訴えました。（要旨）　

   その結果、急患医療センターでは敷地内の全面禁煙、保健所、道後温泉本館、児童館やコミュニティセンターのこども館、アクアパレット等では建物内の全面禁煙を導入し、さらに、本館１階ロビー、別館5階ロビー及び松山中央公園多目的競技場などに於いて、仕切りで隔離し、排煙設備を整え、完全分煙ができる喫煙所を設置するなど「受動喫煙」対策が実施されています。　

   しかし、市役所本館内では、完全分煙の出来ていない喫煙所がまだ多数あり、私が平成17年9月議会で取り上げた、「あのアスベストよりも『受動喫煙』によるがん発生の方が確率が高い」と云うことを市も認めており、今後も職員、市役所に訪れる市民の健康を守るために、「受動喫煙」の対策を推進していきます。

上記写真は左から
【本館9階のエレベーター前に残る空気清浄機の設置あと。たばこの煙で汚れていない場所】【別館4階に設置された新しい喫煙所入り口】
【新しい喫煙所内には、空気清浄機と換気設備】
【まだ残っている十分な能力の無い空気清浄機と、換気設備の無い、仕切りの無い、受動喫煙の喫煙所】

本年の中島地区での「実績」が3件ありました。！

  11月30日、中島地区の住民からの相談、また党の全国一斉の過疎集落実態調査で、午前中、元怒和、午後は中島本島へ伺いました。
  それぞれの地区で、地区総代の方、高齢者団体の方、農水産業関係の方などから、実際の生の声を聞かせて頂きました。
　関係者の方から実に多くの広範囲に及ぶ要望、苦情、質問を頂きました。
　今回、改めて、住民の困ったこと、分からないこと、要望などを、誰に云えばいいのか、聞けばいいのか、またどこに訴えればいいのか、分からない方の多さを感じました。
　
　また、空き時間を利用して、昨年12月議会での一般質問の中で中島地区の住民からの要望を訴えさせて頂いた結果、次の2件が、また昨年の市議会議員選挙の時の住民からの要望1件が実現しており、今回実際に見せて頂きました。

①一般質問で、中島大浦の総合文化センター内にある、中島図書館内では、AVコーナーがありビデオの鑑賞が可能ですが、ソフトの所蔵がまだまだ少ない状況であり、先ずソフトを増やして欲しい、更に館内のみの鑑賞になっている点で、島内にはレンタル店は1軒しかなく、ソフトも限られているので、是非、自宅への貸出しを認めて欲しいと質しました。
　その結果、5月からAVコーナーのソフトの貸出が可能になりました。またソフトの所蔵も増えていました。しかし、利用者からはVHSテープが多いのが現状で、DVDなども増やすようにして欲しいとの要望がありました。これは今後の課題です。
【上記写真は新しいソフトが並べられたAVコーナーです。】

②島内の住民の足である中島汽船の路線バスに関して、同じく昨年12月の一般質問で、乗車時の入口の段差が大きく高齢者、障害者の乗り降りには大変不便なので、改善できないかと質しました。

　その結果、4月から路線バスに低床式バスが、市の補助で導入されました。　運転手さんに伺ったところ、利用者の反応はすごく良いとのこと。「是非残りのもう一台も低床式にして欲しい。」と延べられていました。
上記写真は左から
【以前の段差の大きいバス乗降口】
【新低床式バスの乗降口・こんなに低くて乗りやすいと好評】
【今春から導入された新低床式バス】

③昨年の市議会選挙の時、中島地区の畑里の集落で住民から、護岸のパラペット部分の開口部で、荒波時には角材を落とし込んで波の進入を防ぐようになっていますが、これでは波を防ぎ切れない。
   そこで鋼製型の防潮扉に改修して欲しいとの要望があり、その後、関係各課への働きかけの結果、9月に新しく鋼製防潮扉が完成しました。

今回、現地に伺った時に、たまたまその時要望を私に云われた方にお会いできました。
大変喜んで頂きました。上記写真は左から
【以前のパラペットの開口部分・角材を落とし込む縦の溝があります】
【9月の改修後のパラペットの開口部】
【鋼製の防潮扉を閉める今回の依頼者の方】

「政権合意」実現の第2弾！ 児童扶養手当の削減を凍結！

　11月16日、自民、公明の与党児童扶養手当に関するプロジェクトチームは、来年４月から予定されている児童扶養手当の一部削減を事実上、無期限で凍結することで合意しました。

　　厚生労働省の調査結果によりますと、母子世帯の平成17年度の平均就労年収で、全体の７割以上が200万円未満を占めており（左図参考）、また国からの様々な給付を含めた平均収入も213万で全世帯の平均年収の4割にも満たない状況で、母子家庭の厳しい生活実態が浮き彫りになっていました。

　児童扶養手当の一部削減は、離婚後の生活の激変を一定期間内で緩和し、自立を促進させるため、5年前の法改正で児童扶養手当の受給開始から5年後から削減すると決定していました。

　しかし、公明党は経済の影響などで、就労する場合でも非正規雇用が多く、収入が伸びていない実態から、一部削減の前提である就労支援がまだまだ不十分であるとして、一部削減の凍結と就労支援の充実を推進しなければならないと主張してきました。　

　そして9月の福田政権発足時の連立政権合意に「一部削減の凍結について、早急に結論を得て措置する。」として、児童扶養手当の削減凍結が盛り込まれれていました。

IP電話（ひかり電話）を導入し、通信コストの削減効果が約620万円

  先の9月議会に於いて、来年3月までに松山市本庁にIP電話が導入されることが発表されました。　
   このIP電話とは、インターネットプロトコルの略で、光ネットワークを利用する音声電話サービスをいいます。　

　本市においては、他市に先駆け、平成14年度から昨年度まで約14億円の補助金を交付し、市内に大容量通信網の整備を推進し、現在市内には3,000キロを超える光通信網が整備されています。

　私は、2年前の9月議会の一般質問で、この光通信網を利用したIP電話を導入することで、通信コストの大幅な削減が可能になり、従来の電話と比べた場合の欠点であった音質の低下、緊急通報の利用不可、現電話番号の非継続などの問題点も、技術開発で解決しており、今こそ導入を検討してはどうかと提案していました。

　　その後、担当部局で検討され、来年3月までに、松山市本庁舎内にIP対応の電話交換機が順次導入され、庁舎内の電話がIP電話になります。
　このことにより、リース代と通話料金で、年間約624万円の通信コスト削減が見込まれるとのことです。更に5年以内に、本庁舎以外の各出先機関や施設に順次IP対応電話交換機を導入し、最終的には1千万円近くの通信コストの削減効果が予想されます。

　また通信コストの削減以外にも、将来的にはＩＰ電話の多機能を利用して、支所から本庁、自宅から本庁などへのテレビ電話相談、テレビ会議など、更に文字でやりとりする機能を使って、耳や言葉が不自由な方も電話が利用可能になります。

   なお現在、全国中核市34市で、このIP電話の導入している市は僅か4市です。
今後このIP電話を使って、更なる市民生活の向上、行政サービスの向上、効率化、地域産業の活性化に繋げることが大切だと思います。　

【上の図は、IP電話のイメージ図です】

『広告入り窓口用封筒』で、行政の経費削減効果が年間約150万円

　昨年5月に、北海道小樽市役所に行政視察で訪問した時に、資料が入っている封筒に、その地元の企業の広告が載っているのに気づき、小樽市の職員から理由を聞きました。　

   「これは行政の経費削減の目的で、ある広告代理店が地元企業の広告の募集を行い、その広告を掲載した封筒を作製します。それを広告代理店から小樽市に寄附（無償提供）をして、小樽市がその封筒を窓口用封筒として利用している。　その結果、従来小樽市が作成していたこれらの封筒の作成費が年間約50万円近く節約出来ている。」とのことでした。

　早速、その封筒を頂いて松山市の担当部へ、そして本市でも検討してはどうかと提案させて頂きました。
　　それが今年、本市でも採用され市役所、支所の各窓口で活用されているとのことで、先日担当課の方に本市での経緯や効果を伺いました。

　本市も、小樽市と同様に広告代理店作成の広告入り窓口用封筒を、本年4月末から、各課、各支所の窓口にて使用しており、大きさはA4サイズとA5サイズ2種類有り、今年度A4サイズで5万枚、A5サイズは18万枚の寄付を受けました。
　これを従来の市役所の経費額で換算すると、今年度推定で約150万円以上の経費削減になるとのことでした。
　更に、もし年度内でこの封筒が足らなくなっても、契約年度内ならすぐ増刷対応して頂けるとのことで、大変助かるとのことでした。

　また資料によると、全国でこういった広告入り窓口封筒を利用している自治体数は、約200（H18年8月現在）を超えていますが、四国ではまだまだ少なく、新居浜市、西条市、四国中央市、東温市の4市で、四国四県の県庁所在地では初めてであるとのことでした。

  　松山市では現在この他にも、市有資産を広告媒介に活用して行政経費の削減をすると云うことで、広報紙やマドンナスタジアム、競輪の瀬戸風バンク、ホームページなどで積極的に企業広告を募集、掲載しています。　このような経費削減への努力に対して、大いに評価したいと思います。

上記写真は、広告入り窓口用封筒のサンプルで左から
【2種類の大きさがあります】
【全面の広告ではなく、従来から印刷されていた多種のご案内も印刷（封筒の表裏）】

人気番組『サザエさん』のイントロで松山市の観光宣伝が放映スタート！

　                   


  今年4月からフジテレビ系列の高視聴率番組『サザエさん』のイントロ部分で、松山市、今治市、砥部町の観光宣伝が放映されています。

  この高視聴率番組を利用しての、観光情報発信については、私の昨年12月の一般質問で、積極的な本市の情報発信を提案させて頂きました。 　

   議会質問の要旨は次のとおりでした。
『一般的に観光情報発信に関しては、従来からテレビという手法がある。・・・本市も積極的にこの手法を取り入れ、全国発信してはどうかと提案します。例えば、全国ネットの高視聴率番組を利用して、それに本市の観光宣伝、イメージアップ宣伝、坂の上の雲ミュージアムなどの貴重な観光資源を発信してはどうか。』と提案させて頂きました。

  それの理事者の答弁として、
『全国ネットのテレビコマーシャルなどによる情報発信につきましては、旅行先を選ぶ際に影響を受ける情報源は、テレビによる旅行番組やコマーシャルなどが多いという調査結果が出ており、全国ネットのテレビ網を活用した情報発信の効果は多大であると見込まれる。一方で、それに係る経費が高額であり、費用対効果を見きわめながら適宜取り組んでいきたい。』とありました。

　関係部署に確認したところ、今回の『サザエさん』のイントロ部分の観光情報の発信については、松山市、今治市、砥部町が共同で広告料を負担しており、その1/2の420万円を本市が負担している。
そして、4月～6月は春バージョン、7月～9月は夏バージョンで延べ6ヶ月を予定しているとのこと。
仮にこのようなゴールデンタイムに同様な情報発信をすると1億近い費用がかかるのではと云うことで、『費用対効果』の観点から担当部署の努力、工夫を評価するものであります。　

   上記の画像は左から（春バージョンの一コマ）
【松山城】【松山城と坊っちゃん列車】【道後温泉】【野球拳全国大会】【庚申庵】【坊っちゃんスタジアム】

『坂の上の雲ミュージアム』がオープン （公明新聞）

(公明新聞2007年5月10日）

町全体を屋根のない博物館にするフィールドミュージアム構想の中核施設となる「坂の上の雲ミュージアム」が4月28日にオープンしました。
  公明党松山市議団も予算要望などに於いて提言していました。 その記事が掲載されました。

【左記の写真は、掲載された本件の公明新聞記事】

通学路がより安全に整備されました

　昨年の秋に、北斎院町のある高齢者の方から、『この三叉路はバス路線であり、また地元の味生第2小学校の通学路であるのに、道路が狭隘であり、更に道路と水路の取り合いが急勾配である。水路の床版部の端部の道幅表示のための「デリニェーター」の足元がグラグラしており、児童、高齢者が通行車の風圧で水路に転落した方もいるぐらい大変危険である。改修できないか。』との要望がありました。

　松山市の担当課との粘り強い話し合いの結果、昨年12月に上記のようにきれいに改修して頂きました。先日、現地に赴き見せて頂きました。地元の方々も喜んで頂きました。

　こういった生活道路の危険な箇所は地元の使っている人以外は分かりにくいものです。またいろいろなご意見、要望をお待ちしています。

長年諦めていた生活道路が甦りました！

　　昨年12月に、松山市中須賀2丁目在住の市民より、家の前の道路の舗装が痛んでおり、『雨が降ると水たまりができ、また自転車も真っ直ぐに走れないくらい段差がついているので、何とかならないか？　もう10年もいろいろな方に云っているがなかなか出来ない。』と苦情を頂きました。　

  早速現地調査をし、市の担当課に相談し、更に地元の町内会長様をはじめ多くの市民の方々のご協力により、今年6月に私が舗装改修の申請書を市に提出、そして12月初めに、市の発注で舗装改修の工事が完了しました。　

  19日に地元の方から是非見て欲しいと云うことで見せて頂き、地元の方々も喜んで頂きました。
写真は左から
【改修完了後と改修前の写真3枚】
【位置図】