坂の上の雲ちゃん@電脳広場

松山市総合計画調査特別委員会の調査報告を行いました

この特別委員会は、第５次松山市総合計画の最終年次の本年度、次の10年間の第６次松山市総合計画策定事業の着手に伴い、市議会独自の立場から、本市の総合計画の策定に関した調査を行うため、昨年７月に設置され、今日まで精力的な調査活動を行ってきました。
　今回市議会でその調査結果の報告を委員長である私がしました。

　この総合計画は、今後10年間の本市の進むべき方向性や、具体的施策を体系的に示す市政運営の長期的な基本方針となるもので大変重要なものでもあります。

  これからの10年、社会経済情勢は大きく変化し、住民ニーズの多様化・高度化に加え、今後、さらに地方分権が本格化するとともに、都市間競争がより一層激しさを増すなか、
地方自治体としての役割や責任は拡大し、これまで以上に個性を生かしたまちづくりが
求められていること、また、時代の潮流である安全・安心のまちづくり、少子・高齢化の進行 及び 人口減少社会の到来、雇用環境の変化、環境保全などへの対応が重要であり急務であります。

　各委員の多くの意見の集約を行い、現在策定中の基本構想に反映されるよう、去る11月9日、寺井議長を通じ野志市長に提言書を提出させて頂きました。
そして席上、市長に対して夢や理想を追い求めることができる基本構想を策定するよう特段の配慮方を要望いたしました。

　そして調査報告の最後に、市勢のますますの発展と市民生活のより一層の向上が図られ、さらには、市民が希望を託せ、笑顔あふれる総合計画となるよう一層の充実、配慮方を特に要望し報告を終えました。

がんばるマン・ニュース、No.73を発行しました

  がんばるマン・ニュースのNo.73号を配布前にブログにアップします。

 今回のテーマは、職場の定年を迎えたけれどまだまだ意欲のある特に男性と、農家で仕事や家事に頑張っている女性の話題です。
　　是非読んでみて下さい。
　

初めての「還暦式」が盛大に開催されました

 私は平成24年3月議会で、少子高齢化社会を迎えている現在、地域活動やボランティア活動の根本である人材の確保について、まだまだ元気で、様々な技術や組織運営の出来る、やる気のある６０歳を迎えた市民の活躍が、今市政が求めている「市民協働の社会づくり」に必要であります。

　そのために６０歳を迎えた市民が、地域活動やボランティア活動に参加できる環境づくりの場として、そして社会活動への意識の啓発の場として、「還暦式」を開催してはどうかと提案しました。

　提案を受けて、松山市では、これまでの地域社会の発展の原動力となって活躍し、退職年齢となる還暦を迎えようとする人々を主な対象者とした「2012松山市還暦交流集会」を11月23日にコムズで開催しました。
　市はこの交流集会を通じて、青春時代を過ごした「元気な昭和」を思い起こしていただき、「まだまだ」、「これからやけん」というお気持ちを持って、その人生において培った能力や人脈等と
いった素晴らしい宝を生かし､_地域におけるまちづくりや市民活動団体の公益活動に一緒に汗をかいてみるかと思っていただける…そんな「きっかけ」や「気づき」の場と機会を提供する場として企画されました。

　私も当日還暦はまだ先ですが、事前に会場を見せて頂きました。
メインのイベントは、我々の世代では懐かしい中村雅俊さんや南海放送の深夜放送の草分け的存在である門田洋子さんによる講演などが予定されていました。
講演の時は会場は約300人の市民で埋まり、大盛況であったと伺いました。（上記写真参照）
そして、還暦を迎えた市民の皆さまの、当に青春時代の生活の風景や、懐かしい映画、音楽などの展示がありました。　（詳細は上記チラシ参照）
そして、今回の目的である市民活動団体や地域におけるまちづくり活動の紹介に関する展示がされていました。

来年度も開催するとのこと、還暦過ぎても「まだまだ人生に余熱あり」の気概でがんばって頂けたら嬉しいですね。

｢ターナー島を守る会｣の創立１０周年記念総会に出席

 

  ｢ターナー島を守る会｣が結成されたのが２００２年５月で、私の市議会議員としての活動が始まったのも同月２５日です。つまり本会の活動と私の議員活動は、同じスタート出会った云うことです。

思えばこの１０年間、一会員として多くの体験をさせて頂きました。
特に潮騒クルージングでは、中島地域の本島に留まらず二神、野忽那、ユリ島、釣島なども訪問させて頂きました。
また高浜潮騒ウォークでは、地域の隠れた文化遺産などの再発見させて頂きました

また創立５周年の記念イベントでは、コラムニストで、子規記念博物館館長の天野祐吉先生の講演があり、そのなかで｢便利、金持ちを追い求める今の文明社会で、私たちは、変わってはいけないものの多くを失っている。しかし、それを制御するのは「文化」であり、ターナー島を守る運動も立派な「文化運動」であると述べられた。｣

　また梅津寺の秋山好古の像がある通称見晴らし山に、高浜小学校生徒と当時の中村市長が植樹した松が、手入れをされていなくて枝が張って歩ける状況でないとの地域の訴えに対して、市役所の当時の雲まちづくり担当の矢野部長から、「地域の他の諸団体と連携して、地域でこの秋山好古の像を守るために協力して整備することで、『坂の上の雲のまちづくり』が出来るのではないか。市の職員である我々も参加します。ぜひ地域住民と一緒にやりましょう。」と提案がありました。

その結果、校区のターナー島を守る会が声を上げて、高浜地区交通安全協会、高浜地区消防団、高浜地区婦人防火クラブ、高浜公民館、高浜地区広報委員会、新浜土地改良区、高浜おやじの会、高浜大神輿の会、舞の会、平成14年度高浜小学校PTA、松山市の坂の上の雲まちづくりチームの皆さまなどの団体から約130名を越える方が集まり、枝落としの作業は開始昼頃まで概ね完了しました。

　さすが人の数です、瞬く間に見事にきれいになりました。
感想は『やれば出来る』ですね。参加したからは、『ここは景色が良いね』、『桜もあったんだ、花見が出来る』、『秋山好古像が立派に見えるよ』など参加した全員が『参加して良かった』と云われていました。
喜びがある活動でかいた汗はとても爽やかでした。
公費を利用するだけではなく、このように地域住民の力と智恵を結集しての活動は、あらゆる地域活動の原動力と感じました。

このほかにも多くの思い出が出来たこの１０年、まちづくりへの本会の責任は大きいと自覚し、これからも市議会議員としてしっかり汗を流して、地域でがんばっている皆さんが活動しやすい環境を創らせて頂きたい、裏方でお世話させて頂きたいと思います。

  上記画像は左から
【挨拶をするターナー島を守る会の上堂秀一郎会長】
【野志克仁松山市長も駆けつけてご挨拶を頂きました】
【ターナー島を守る会のこの１０年の歩み】

 

来春施行の「改正・離島振興法｣について意見交換しました

今回の視察の目的は、来春施行される「改正・離島振興法｣について、今までハード部門の補助などに限られていたものが、今後はソフト部門にも利用できるように緩和されました。

　そこで国会の参議院会館の山本博司事務所に、私と同僚の大塚市議が訪問し、松山市の離島振興について、山本博司参議院議員、国交省離島振興課の担当者と意見交換しました。

　今回成立した改正・離島振興法の来春の施行へむけて、地方の現状と今後の取組みを伺い、お考えを伺いました。
更に離島振興計画・離島活性化交付金、指定されていない興居島など指定基準見直し等について、国交省の考えや意向の意見交換をして頂きました。

　これまで松山市の惣那諸島の睦月島・野惣那・興居島や中島を視察、住民との意見交換などをしてきたなかで、高校修学支援、妊婦支援、地域活性化策、定住施策、空き家対策などなど現場の声を聞いてきたなかで、今回下記の２項について特に改正された法律のなかでの実現性についても伺いました。

○平成25 年度に、離島活性化交付金（仮称）を受けるためには、その前提となる「離島活性化交付金等事業計画」が必要になるが、交付対象となる事業にはどのようなものがあるのか。

→国交省が事業メニューイメージを既に出しているが、ソフト部門では、特に定住促進事業、交流促進事業、安全安心向上事業などが該当する。
    国交相の見解として、本市が検討している｢空き家対策について｣は、改修をして貸すことに依って定住促進なら条件が可になると思う。
    また｢グリーンツーリズムへの支援｣、｢婚活の支援｣に関しても定住促進、交流促進の観点で計画をすれば可。
    しかし｢鳥獣被害対策｣は、どのイメージにも当てはまらないのでこの交付金は無理ではないか。

    　事業申請のアドバイスとして、事業決定には第三者委員会を創って、内容をチェックするとのこと。
    よって、より細かな計画が必要になる。決定したら即実施と成るような細かい、真剣な計画が求められるとのこと。更に県別などの予算金額の枠は無いので、積極的に多く出して欲しいとのことであった。

○来春の改正で、離島の指定基準の要件緩和について、これまで対象外であった興居島について、今回の改正で適応緩和されるのか。　

→昭和62年6月決定した内海離島指定基準について、興居島より条件を満たしていない島が離島指定受けているなど、不公平感があり、現在離島指定検討部会を設置して検討している。年度内に結論を出したい。
　　また、島別の検討になるのか、指定基準の見直しかとの質問については、それも検討内容に含まれているとのこと。
しかしどちらにしても公平感を持たせるために緩和の方向であるとのことでした。

武田大作選手の講演を聞きました

   11日午前9時半から、第30回高浜地区文化祭が開催され参加しました。
あいにくの雨模様でしたが、今日は高浜校区在住の、ボートのオリンピックの日本代表選手の武田大作選手の講演がありました。演題は｢夢を追いかけて｣でした。

  武田選手は、昭和48年、伊予市の上唐川の出身とのこと、海がない環境に育ったから海にはあこがれてました。それが高校でボート部に入った理由だそうです。
　今は高浜校区内の新浜町在住で、地元中学、小学校、そして保育園に通う４人のお子さんと、奥様の6人家族。
所属はDAIKIで、1年の内半分は家にいなくて、世界中に遠征、また合宿しているそうです。
　
　先ずボートは後ろ向きに進むんです。だから過去にいつも練習してる梅津寺沖で、漁船とぶつかったこともあるそうです。後ろは見えないからか・・・・
　
　試合の前後だけではなく、ある日突然来るドーピングの検査官の話しとか、最初に出たアトランタ大会では、アジアでNO.1でも21人中ビリから2番で、体格の差を感じたと云われ、その時負けたからがんばれたとも云われていました。

　オリンピックは19歳でアトランタ、次のシドニーでは、二人乗りのダブルスカで日本史上初の6位入賞、次のアテネでも6位入賞、3位との差は、2000Mで僅か1秒。
そして北京、ロンドンで計5回の出場とのことです。

　このボート競技は、愛媛県の社会人は僅か4人、内3人は今治だそうです。　
2人乗りなのに、いつも一人で練習している武田選手に、なぜボート競技の選手達が多く居て、いい指導者が居る他都市に移らないんですかとの質問をよく記者に聞かれるそうです。
　その時答えるのが、｢私はこの愛媛で生まれこの愛媛でボートの選手になりました。私はこの愛媛が好きなんです。｣と答えているそうです。

　今回のロンドンオリンピックで、５大会連続のオリンピック出場とのことです。
いま５回連続は日本に2人で、もう一方は乗馬なので、肉体系スポーツは、武田選手だけらしいです。
　今後については、いま身体測定すると、人生で今が一番筋肉量が多いそうです。
まだまだ夢を追いかけたいと云われていました。地域の私たちも応援します。

上記写真は左から
【オープニングは、高浜小学校の水軍太鼓】
【地域のお母さんコーラスのなぎさコーラスによる｢花は咲く｣の歌声】
【講演をする武田大作選手、練習に使っているボート、重さ僅か14Kg】

来春完成の｢新・西クリーンセンター｣の視察を行いました

（公明新聞　11月10日付）

10月9日、市議会公明会派の内、5人が来春稼働開始予定の｢新・西クリーンセンター｣の視察の様子が掲載されました。

　この施設は、費用は行政が負担し、設計、施工、完成後の運営については民間企業に委託する、所謂PFI方式の変形型であるDBO方式を採用し、コスト削減を図っています。

「第６次松山市総合計画基本構想に関する提言書」を野志市長に提出しました

松山市総合計画調査特別委員会(雲峰広行委員長)は、現第5次総合計画を見直して、新たな今後10年間の6次総合計画の策定に向けて、議会独自の立場で調査検討を行うため、昨年、７月に設置されました。

　この間、先進都市の視察調査を初め、本市の総合計画について、精力的に調査検討を行ってまいりました。

　その結果、急速な少子高齢ｲビの進行や人口減少社会の到来など、急変する社会・経済状況に適確に対応し、将来都市像の実現を目指し、本市のまちづくりの基本目標に関することなど、基本構想に関する事項についての提言をとりまとめ、特別委員会を代表し野志市長に提出しました。

松山市総合防災訓練が行われました

災害が起こったとき、先ず自分、そして家族、地域住民の命を守るためには、先ず普段の防災訓練が重要であります。

11月4日、高浜校区を中心とした市内沿岸部で津波避難訓練・地震津波総合防災訓練が行われ、地元住民・自主防災組織・関係機関など約8,000人が参加しました。

　今回の防災訓練は四国沖の南海トラフを震源とするマグニチュード9.0、震度6強の巨大地震が発生し、高さ3.5Mの津波が迫り、市内各地で人的および家屋被害が多数発生したとの想定で実施されました。

朝9時の、松山市内全域の市民の携帯電話などへの一斉エリアメール（緊急速報）の発信、防災行政無線からの緊急地震速報や大津波警報を合図にスタート、そして沿岸部の住民が一斉に高台へ避難を開始しました。

　今回の防災訓練のメーン会場となった梅津寺公園駐車場では、津波に流されたがれきを再現し、取り残された住民の救出や、火災をバケツリレーで消火する訓練などが行われました。また、中島などの島嶼部からの負傷者の陸上自衛隊のヘリによる搬送訓練、津波に家屋ごと海に流された市民の救出訓練なども行われました。

　本番さながらの訓練でした。
私も地域住民との一人として参加しましたが、このような防災訓練は、今、地震が起きたらどうする、この意識を忘れないためにも大変重要と感じました。

上記の画像は左から
【私が市議会で導入を提案したエリアメール】
【家屋の下敷きになった市民の救出訓練の様子】
【仮設の救護対応のテントの設置もアッと云う間でした】
【女子大学生の防災サポーターも参加しました】
【近くの高浜小学校グランドに負傷者を乗せたへりが着陸】
【海上の漂流者の救出訓練の様子】

農家に於ける女性の地位向上を図りました！

  ｢家族経営協定制度｣をご存じですか？
現在、農業就業者の約6割は女性が占めていますが、農家経営における女性の役割を明確化するためにこの制度があります。

　具体的には、農家の経営における経営方針や家族１人１人の役割、働きやすい環境づくりなどについて、家族全員で話し合い、農家経営の役割分担、収益の配分、労働条件などについて家族で取り決め、家族間の正式な協定として書面に残すものです。

　制度導入の効果として、男性は農家経営に関する家族との会話がふえ、とりわけ奥さんと理解が深まった、また家族間また夫婦間で取り決めた内容によって、奥さんは労働に見合った給料をもらえる、週一日の休みがとれる、年一回の旅行ができるようになったなど、農家経営に参画しているという気持ちが一層強くなったと大変好評であります。

私は、平成16年9月議会の一般質問で、本市では、まだまだ少ない家族経営協定の普及を積極的に推進してはどうかと提案しました。
その結果、平成16年には、市内で僅か19戸であった協定締結農家が、現在10倍の196戸と大きく増えました。

　 この協定締結の普及拡充を進め、農家経営に携わる奥さんの地位や役割を明確にすることで、男女共同参画社会の実現を促し、近代的な農業経営を実現することが重要であると思います。
今後も男女共同参画社会の実現を目指します。